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昔日废砖窑 今朝变良田
时间:2023-07-27  作者:陈海强  新闻来源:河北法制报  【字号: | |


近日,一架无人机盘旋在广平县王庄村一处绿油油的田地上空,引起了正在劳作农户的注意,大家围绕在操控无人机的检察官身边,看着无人机传输回来的影像。原来废弃的砖窑厂如今已变身良田,前来回访复查的广平县人民检察院的检察官露出了欣慰的笑容。

事情还要从两年前说起。2021年5月29日,广平县检察院接到举报称,南阳堡镇王庄村废弃砖瓦窑附近的耕地上有人进行取土作业。对此,广平县检察院第一时间成立工作专班,深入一线核实案件线索,并及时向上级院请示汇报,得到了大力支持,并委派两名经验丰富的员额检察官参与指导办案。

经查,2015年王庄村砖瓦窑就已停产,但是因为土地遭到了破坏无法使用,该片土地便处于荒废状态。2018年,该县自然资源管理部门与邯郸市某公司签订土地复垦工程合同,对砖瓦窑所占土地进行生态修复。但是,某公司却没有按照合同进行施工,就近在废弃砖瓦窑附近的耕地上挖掘两个大坑取土用于废弃砖瓦窑的修复,经测绘两个大坑深约3米,总面积约1320平方米。这种“拆东墙补西墙”的方式不仅达不到对需复垦土地的修复目的,又造成了对其他耕地的破坏,严重损害国家利益和社会公共利益。

在随后的时间里,广平县检察院干警分别进行了调查取证、统筹分析,完成了群众走访、现场勘查、无人机航拍、塌陷区测绘等工作,为佐证案件事实提供了强有力的证据支撑,最终确定了某公司存在未按合同规定土地复垦方案进行作业,又造成新增多处耕地耕作层被破坏,同时行政机关对上述问题未充分履行监管职责。检察院依法向负有土地复垦监督管理职责的自然资源管理部门下发行政诉前检察建议,督促其依法履职。自然资源管理部门接到检察建议后高度重视,立即责成某公司停止破坏行为,解除了与某公司的施工合同,要求某公司承担违约责任,赔偿被破坏耕地修复费用共计100万元,并重新招投标,与邯郸市某建设工程有限公司签订土地复垦合同。同时开展专项整治活动,对全县土地复垦工程进行跟进监督,确保耕地资源得到有效保护。

自然资源管理部门组织新施工单位完成了对废弃塌陷地块的覆土、碾压、平整、修复工作,并书面回复检察机关。2022年2月8日,广平县检察院聘请第三方评估鉴定机构,对修复地块进行现场评估鉴定,并出具评估鉴定报告,确认该地块修复状态已达到耕种标准。

今年2月23日,广平县检察院开展公益诉讼“回头看”活动时发现,该处复耕土地有两处塌陷,塌陷处及附近地块上出现多处裂缝和坑洞,经进一步调查发现,耕地下方堆积着砖瓦窑废弃物,由于近两年降雨量较大,导致土层塌陷。随后,自然资源管理部门再次对塌陷地块进行覆土、碾压、平整、修复工作,4月份经第三方评估鉴定,确认该地块修复状态达到耕种标准。近日,检察机关再次对该处进行“回头看”,这便有了本文开头的一幕。

近年来,广平县检察院充分发挥公益诉讼检察职能,坚持监督与支持并重,通过制发检察建议、召开圆桌会议、开展“回头看”、提起行政诉讼等手段,持续跟进,推动耕地保护。

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